केंद्र शासित प्रदेश विधानसभाओं में नामांकन पर बहस: LG की शक्ति बनाम मंत्रिपरिषद की सलाह
केंद्रीय गृह मंत्रालय ने कहा है कि जम्मू-कश्मीर (J&K) के Lieutenant Governor (LG) मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह के बिना विधान सभा में पांच सदस्यों को नामित कर सकते हैं। यह केंद्र शासित प्रदेशों (UTs) में लोकतांत्रिक जवाबदेही के बारे में सवाल उठाता है। जबकि संविधान संसद और राज्य विधानसभाओं में नामित सदस्यों का प्रावधान करता है (राष्ट्रपति/राज्यपालों द्वारा मंत्रिस्तरीय सलाह पर नामित), केंद्र शासित प्रदेशों के लिए प्रक्रिया संसद के विशिष्ट अधिनियमों द्वारा शासित होती है। मद्रास उच्च न्यायालय ने पहले पुडुचेरी विधानसभा में मंत्रिस्तरीय सलाह के बिना सदस्यों को नामित करने की केंद्र सरकार की शक्ति को बरकरार रखा था, एक फैसला जिसे बाद में सिफारिशों पर सर्वोच्च न्यायालय ने रद्द कर दिया था। NCT of Delhi मामले से सर्वोच्च न्यायालय की 'triple chain of command' की अवधारणा, जो LGs को अधिकांश मामलों में मंत्रिस्तरीय सलाह पर कार्य करने का आदेश देती है, यहां प्रासंगिक है, जो J&K के नामांकन में लोकतांत्रिक सिद्धांतों की वकालत करती है।
मुख्य बिंदु
- केंद्रीय गृह मंत्रालय का दावा है कि J&K के LG मंत्रिपरिषद की सलाह के बिना पांच विधानसभा सदस्यों को नामित कर सकते हैं।
- भारतीय संविधान संसद और राज्य विधानसभाओं में नामित सदस्यों का प्रावधान करता है, जहां नामांकन आमतौर पर मंत्रिस्तरीय सलाह पर आधारित होते हैं।
- केंद्र शासित प्रदेशों के लिए, नामांकन संसद के विशिष्ट अधिनियमों, जैसे Government of Union Territories Act, 1963 द्वारा शासित होते हैं।
- सर्वोच्च न्यायालय की 'triple chain of command' की अवधारणा लोकतांत्रिक जवाबदेही पर जोर देती है, यह सुझाव देती है कि LGs को निर्वाचित सरकारों वाले केंद्र शासित प्रदेशों में मंत्रिस्तरीय सलाह पर कार्य करना चाहिए।
- यह लेख लोकतांत्रिक सिद्धांतों को बनाए रखने के लिए J&K विधानसभा में LG द्वारा अपनी मंत्रिपरिषद की सलाह के आधार पर नामांकन करने की वकालत करता है।
परीक्षा तथ्य
- J&K Reorganisation Act, 2019 (2023 में संशोधित) पांच नामित सदस्यों तक का प्रावधान करता है।
- Government of Union Territories Act, 1963 (पुडुचेरी के लिए)।
- मामला: K. Lakshminarayanan versus Union of India (2018) (मद्रास उच्च न्यायालय)।
- मामला: Government of NCT of Delhi versus Union of India (2023) (सर्वोच्च न्यायालय 'triple chain of command' पर)।
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