J&K में District Development Councils के स्थानीय शासन पर प्रभाव पर बहस
यह लेख जम्मू और कश्मीर में 2021 में गठित District Development Councils (DDCs) के आसपास की बहस पर चर्चा करता है। जबकि समर्थक उन्हें जमीनी स्तर पर लोकतंत्र की दिशा में एक कदम मानते हैं, आलोचकों का तर्क है कि उन्होंने लोकतांत्रिक विकेंद्रीकरण में बाधा डाली है। DDCs को कार्यकारी आदेश के माध्यम से स्थापित किया गया था, जिसमें निर्वाचित ग्रामीण और शहरी निकायों के लिए 73rd और 74th Constitutional Amendments के ढांचे को दरकिनार किया गया था। आलोचकों का तर्क है कि DDCs एक समानांतर प्रशासनिक प्राधिकरण के रूप में कार्य करते हैं, जिससे शक्तियों की सीमाएं धुंधली होती हैं और प्रतिनिधित्व में असंतुलन पैदा होता है, इस प्रकार स्थानीय स्व-शासन को सशक्त बनाने के बजाय नौकरशाही नियंत्रण का केंद्रीकरण होता है। लेख वास्तविक विकेंद्रीकरण के लिए DPC मॉडल को बहाल करने का आह्वान करता है।
मुख्य बिंदु
- J&K में DDCs को कार्यकारी आदेश द्वारा स्थापित किया गया था, जिसमें 73rd और 74th Constitutional Amendments को दरकिनार किया गया था।
- समर्थक DDCs को जमीनी स्तर पर लोकतंत्र को बढ़ावा देने वाला मानते हैं, जबकि आलोचकों का तर्क है कि वे नियंत्रण को केंद्रीकृत करते हैं और विकेंद्रीकरण में बाधा डालते हैं।
- DDCs समानांतर प्रशासनिक प्राधिकरण के रूप में कार्य करते हैं, जिससे मौजूदा स्थानीय निकायों को कमजोर किया जा सकता है और शक्तियों की सीमाएं धुंधली हो सकती हैं।
- जिलों में सीटों के असमान आवंटन के कारण प्रतिनिधित्व में असंतुलन है, जिससे राजनीतिक आवाज विकृत होती है।
- वास्तविक स्थानीय लोकतंत्र के लिए District Planning Committee (DPC) मॉडल को बहाल करने और संवैधानिक संशोधनों के तहत स्थानीय सरकारों को सशक्त बनाने की आवश्यकता है।
परीक्षा तथ्य
- J&K में DDCs का गठन 2021 में हुआ था और उनका पांच साल का कार्यकाल 24 फरवरी, 2026 को पूरा हुआ।
- 73rd और 74th Constitutional Amendment Acts निर्वाचित ग्रामीण और शहरी निकायों का प्रावधान करते हैं।
- District Planning Committee (DPC) संविधान के Article 243ZD के तहत अनिवार्य है।
- श्रीनगर (लगभग 12 लाख आबादी) और किश्तवाड़ (लगभग 2.5 लाख आबादी) को DDC सदस्यों की समान संख्या आवंटित की गई है।
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